ПРИМЕЧАНИЕ: Информация, содержащаяся на этой странице, носит лишь ознакомительный характер и не является юридической консультацией. Для рассмотрения Вашего дела, пожалуйста, позвоните по телефону (+1) 703-527-1779.
Краткий обзор
Процесс получения постоянного вида на жительство на основе занятости состоит из трех этапов:
1. Получение справки о наличии профессии
2. Подача заявления на визу
3. Ходатайство о получении постоянного вида на жительство
Получение справки о наличии профессии
Справка о наличии профессии (labor certification) – это справка, выданная Департаментом труда США (Department of Labor), о том, что для выполнения Вашей работы не хватает квалифицированной американской рабочей силы, и что Вы будете получать заработную плату на «преобладающем» уровне оплаты труда (prevailing wage), принятом в данной области и на данной территории. Один из наиболее важных факторов для успешного получения справки о наличии профессии – это правильное определение минимальных требований к выполнению работы и тщательное объяснение причин, по которым эти требования являются необходимыми. Поскольку этот фактор столь важен, мы посвящаем значительное время тому, чтобы найти и обработать нужную информацию, а также подготовке нужных бумаг. Мы подготовим нужные бумаги на основе информации, полученной у Вашего работодателя относительно названия должности, заработной платы и квалификационной характеристики работника.
В 2005 году Департамент труда США радикально изменил процедуру рассмотрения дел по справкам о наличии профессии. Главное отличие новой процедуры, которая называется PERM, от старой заключается в обращении с документацией по вопросам найма на работу. Раньше такую документацию (например, газетные объявления и другие бумаги, свидетельствующие об усилиях работодателя нанять работника на данную должность; объяснения должностных обязанностей, данные о преобладающей заработной плате, и т.д.) нужно было предъявлять одновременно с подачей заявления на справку о наличии профессии. По новым правилам, все эти бумаги также нужно собрать, но они хранятся у работодателя и должны быть предъявлены только по запросу Департамента труда. Даже если запроса не последовало, работодатель должен хранить всю документацию в течение пяти лет.
По старым правилам существовало два типа справок о наличии профессии: «сокращение набора персонала» (Reduction in Recruitment, RIR), также известное как «ускоренное рассмотрение» (fast-track), поскольку такие дела рассматривались в приоритетном порядке; и все остальные дела (non-RIR). Эти две категории были упразднены. Однако, по новым правилам, должности теперь делятся на «профессиональные» и «непрофессиональные», причем для каждой из категорий существуют свои требования к найму работников. Для найма работников по обеим категориям необходимо поместить два объявления в воскресной газете и разместить уведомление в Государственном агентстве США по делам рабочей силы (State Workforce Agency). Для найма работника на «профессиональную» должность, работодатель должен выполнить как минимум 3 из 10 следующих шагов: (1) устроить ярмарку вакансий; (2) разместить объявление о вакансии на своем вебсайте; (3) разместить объявление на вебсайте, посвященном поиску вакансий (отличном от вебсайта работодателя); (4) дать объявление в студенческом городке; (5) дать объявление через профессиональную или торговую организацию; (6) дать объявление через частные формы по подбору персонала; (7) поощрять рабочих давать направления на данную должность; (8) проводить собеседования со студентами, заканчивающими программу обучения в университете (campus placement offices); (9) дать объявление в местные газеты; и (10) дать объявления по телевидению. Если какая-либо должность классифицирована как «профессиональная», и работодатель не выполняет трех из вышеперечисленных шагов, заявление на получение справки о наличии профессии будет отклонено.
Поскольку заявление на получение справки о наличии профессии, по сути, подается работодателем, нам нужно разрешение Вашего работодателя на то, чтобы мы действовали от его имени в Департаменте труда США. Подача заявления на получение справки о наличии профессии ни к чему не обязывает работодателя. Работодатель вправе уволить Вас или применить к Вам любые другие санкции, применимые к остальным работникам. И наконец, работодатель в любой момент может отозвать заявление.
С другой стороны, подача заявления на получение справки о наличии профессии ни к чему не обязывает и Вас по отношению к работодателю. Однако, прежде чем вкладывать время и силы в подачу такого заявления, имеет смысл убедиться, что Вы сможете остаться на работе у данного работодателя до завершения процедуры оформления «грин-карты».
Подача заявления на визу
После того, как справка о наличии профессии одобрена, мы подготовим для Вас заявление на визу и направим его в Службу Иммиграции и Гражданства США (U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS). Цель заявления на визу состоит в том, чтобы доказать Службе Иммиграции и Гражданства, что (1) Ваша должность подтверждена справкой о наличии профессии; (2) Вы соответствуете всем требованиям, указанным в справке о наличии профессии; и (3) Ваш работодатель в состоянии платить Вам заработную плату. На этом этапе также устанавливается категория приоритета иммигранта (immigrant preference classification). Наиболее часто используется вторая категория приоритета (для людей с высшим образованием – степень магистра) или третья категория приоритета (для людей с уровнем образования ниже степени магистра). В некоторых случаях от того, в какую категорию приоритета Вы попадете, зависит, насколько быстро Вы сможете получить постоянный вид на жительство. Иногда получение постоянного вида на жительство занимает больше времени для людей с третьей категорией приоритета, чем для людей со второй категорией приоритета.
На этапе подачи заявления на визу Ваш работодатель должен будет предоставить доказательства того, что он в состоянии выплачивать Вам заработную плату. Обычно для этого годится налоговая декларация (federal tax return) или, для более крупных компаний, официальное письмо или годовой отчет. Кроме того, на этом этапе Вам нужно будет предъявить доказательства Вашего образования и опыта работы. Это значит, что нам понадобятся Ваши дипломы, списки прослушанных курсов, письма от предыдущих работодателей и т.д. Обычно мы просим наших клиентов приготовить все необходимые бумаги заранее. Мы подготовим все письма, необходимые для получения информации от предыдущих работодателей, и Вам останется только получить соответствующе подписи.
Подача заявления на визу обычно гораздо легче, чем получение справки о наличии профессии. Если справка о наличии профессии уже получена, и у нас уже есть все необходимые бумаги, проблем на данном этапе возникнуть не должно. Иногда мы расходимся с Иммиграционной службой США по вопросу о том, какая категория приоритета должна быть присвоена иммигранту – вторая или третья. Если такой вопрос возникнет, мы немедленно предоставим Вам полную информацию о всех возможных последствиях.
К моменту подачи заявления на визу мы должны решить, где Вы будете подавать ходатайство о получении постоянного вида на жительство – в США или американском консульстве за пределами США. Обычно ходатайство о получении постоянного вида на жительство подается в США. Однако, могут быть причины, по которым Вам нужно будет ходатайствовать о получении постоянного вида на жительство через американское консульство за пределами США – например, если Вам необходимо часто путешествовать.
Ходатайство о получении постоянного вида на жительство
Последний этап в данном процессе – это ходатайство о получении постоянного вида на жительство. Мы поможем Вам в подготовке всех бумаг, а также убедимся, что вся необходимая документация приложена к делу. Если вы ходатайствуете о получении постоянного вида на жительство, находясь в США, этот процесс называется «уточнение статуса» (adjustment of status). Если вы подаете заявление за пределами США, это называется заявлением на иммигрантскую визу. В любом случае, результатом должно стать получение постоянного вида на жительство.
Независимо от того, подаете ли Вы заявление в США или за пределами США, Вам понадобятся следующие документы:
1. Свидетельства о рождении – Ваше и членов Вашей семьи;
2. Свидетельство о браке – если Вы женаты/замужем;
3. Свидетельства о разводе или другие доказательства окончания Ваших предыдущих браков;
4. Действующий паспорт, срок действия которого не должен истекать еще как минимум год;
5. Военный билет, если Вы служили в армии у себя на Родине – только если Вы подаете заявление за пределами США.
Если Вы не знаете, как получить любые из этих документов, свяжитесь в нами. Хотя получение справки о наличии профессии является, пожалуй, самым сложным этапом всего процесса, наличие необходимых бумаг и документов тоже играет немалую роль. Мы поможем Вам в подготовке всех необходимых бумаг, а также в сборе требуемых документов. На этом этапе Иммиграционная служба США (или консульский отдел за пределами США) спросит Вас: (1) являлись ли Вы когда-либо членом Коммунистической парии, террористических группировок или подобных организаций; (2) были ли Вы когда-либо арестованы и(ли) осуждены за любые преступления; (3) получали ли Вы когда-либо государственную помощь; и (4) обманывали ли Вы когда-либо с целью получения визы, работали ли в США без разрешения, превышали ли допустимый срок пребывания в США и т.д. Мы объясним Вам все детали в процессе. (Если Вы ответили на любой из этих вопросов положительно, непременно сообщите нам об этом как можно скорее.)
Обычно людям, ходатайствующим о получении постоянного вида на жительство на основании занятости, не требуется проходить собеседование в местном отделении Иммиграционной службы США. Однако, людей, ходатайствующих о получении постоянного вида на жительство в консульских отделах за пределами США, всегда вызывают на собеседование.
Для получения бесплатной предварительной консультации, пожалуйста, позвоните по телефону (+1) 703-527-1779.
